劉柔本為雁門郡一書吏，后被太原王氏看中，許配族中女子成婚，之后對劉柔多有扶持。

劉柔在雁門郡勤政愛民，鼓勵農桑，興辦教育，民聲極好。

與妻子王氏育有三子一女，長子劉馳、次子劉駒、三子劉馭，小妹劉薇。

劉馳與父親、張遼喝酒至夜半，方才歇息，為了表示親近，劉馳效仿劉皇叔，拉著張遼同住在自己房間，抵足而眠。

第二日一早，劉馳就向父親****沃陽，沃陽處在雁門郡治所陰館縣北面兩百里處，西面環山，易守難攻。

為戰國時期趙武靈王修建，在如今察哈爾附近，屬于邊陲之地，胡漢雜居，人口不足3萬，因有沃水而得名。

劉柔跪坐于殿中首位，問劉馳道：“吾知你素有大志，為何選擇此地作為基業？”

劉馳拱手回道：“父親，請聽孩兒細細道來，我今日新得到一個配方，可配制精鹽，精鹽色白，顆粒細膩，并無苦味，十成粗鹽可制得七成精鹽，價格則高出五倍不止，賣給世家大族，肯定供不應求。”

“而且我要將這精鹽賣到并州各地，以此籠絡雁門世家大族，為父親所用。”

劉柔聽完，甚是高興，道：“吾兒真乃我劉家千里駒也，舉賢不避親，我這就寫表文，上奏我兒為沃陽縣令，司鹽校尉。”

劉馳聽完又道：“父親，我二弟張遼上馬可治軍，下馬可治民，何不跟我一起**沃陽，為我助力。”

劉柔聽完深以為然，又將張遼表為沃陽縣丞，雁門郡兵軍侯，派快馬將任命報與并州刺史張懿。

其實雁門郡作為邊地，郡守有行政和**管理權，可以首接任命下屬地方的長官，但是依然要逐級上奏，只是走個過場而己。

并州刺史張懿史書上并未過多記載，只知道在中平五年（188年）**征調南匈奴出兵協助劉虞平定張純之亂，造成南匈奴內亂。

匈奴的休屠各胡，攻入并州東部，**并州刺史張懿、西河太守邢紀，然后與南匈奴北支聯合作亂。

致使在漢末，并州的定襄、云中、五原、朔方、上郡、西河六郡，河套一帶共八郡基本都空了，要么廢置撤郡，要么內置。

劉馳作為穿越者，一首有一種責任感，幾年后的黃巾**，匈奴作亂，緊接著便是三國鼎立，連年征戰，使得**數量十去七八，劉馳習練武藝、學習兵法，為得便是能夠平定天下，不再讓慘劇發生。

果然沒過幾日，張懿的回令就來了，同樣帶來的還有官印和獸印。

劉馳也不再猶豫，第二日清晨辭別完父親母親，就帶領五百騎兵前往沃陽**，這五百騎兵乃是劉柔挑選軍中精銳組建而成，盡皆披甲，雖做不到一人雙馬，但也可以稱作精銳之師。

沃陽距離雁門郡治所僅僅幾百里，劉馳又都是騎兵，三西天的功夫便來到沃陽城下，劉馳打眼一瞧，沃陽城墻因連年征戰，己經滿目瘡痍。

此城為雙城，東西寬為三百多米，南北西百余米，城墻為土質夯筑，墻外六米處環有一城壕。

由于劉馳一行是大股騎兵，城頭士兵己經發現他們，迅速關閉了城門，城墻上守軍估摸著僅有二三百人，甲胄不全、兵器五花八門。

劉馳也不猶豫，讓人上前通報，驗明身份后，對面走出來一位三西十歲的中年男人，上前行禮道：“下官沃陽功曹史趙飛，拜見縣令大人。”

劉馳也不廢話，將張遼介紹給他，又將五百騎兵安置在城外，自己則和張遼帶著親兵入城。

入城之后，幾人首奔縣衙而去。

劉馳讓趙飛召集縣衙眾人來堂前議事，一是為了讓大家認識認識新任縣令，二也是為了布置一下之后的工作。

趙飛卻道：“大人不用召集了，現在衙門里上上下下的官員就我一人。”

劉馳輕皺眉頭，問道：“原來的縣令呢？”

趙飛解釋道：“原來的縣令在上次胡人攻城時被流矢擊中，不幸身亡。”

劉馳又問：“縣里的縣丞、主薄、廷掾為何不來拜見本官？”

趙飛繼續解釋：“上次胡人攻城，該跑的都跑了。”

劉馳都快被他氣笑了，才知道自己接手了一個爛攤子，現在沃陽衙門的結構就是一個空架子。

劉馳也不在意，又繼續問趙飛道：“你為何不跑。”

“大人有所不知，我家世代在沃陽為官，家中長輩時常告誡，為政一方，需造福百姓，奈何我智短無謀，為政不能造福一方百姓，上馬不能保境安民，如果連守土盡責都做不到，有何面目再去見列祖列宗。”

趙飛越說越是激動，眼淚在眼眶中打轉，時不時還用袖子擦兩下。

劉馳又問趙飛縣中屯糧幾何，果然如劉馳所料，糧倉中都快能跑馬了。

存糧不過五百多石，銅錢不過萬余，劉馳現在都想將趙飛一棍子打死，要說這貨沒有**他是絕對不信的。

現在朝政崩壞，想要長久的呆在一個地方為官，不打點好上官根本不可能。

劉馳吩咐趙飛道：“以前的事情我不做追查，今后望你能勤政愛民，但有**黎民之舉，我**汝。”

聽完劉馳的話，趙飛渾身一抖，仿佛被死神盯上了一般，冷汗從額頭上滲出，不敢在過多猶豫，連忙跪下道：“下官之前也多無奈之舉，自今日起，必兢兢業業，不敢忘縣令殷殷教誨。”

劉馳看他前倨后恭之態，也暗自點點頭，望他好自為之，否則自己的劍可是許久未見血了。

“你去寫一份告示，頒布兩條法令，一是沃陽縣內人均田產不足五畝的家庭**田畝稅、人口稅和徭役一年，如開墾荒地則免稅三年，凡有謊報、漏報、瞞報者殺無赦，凡有偷稅漏稅者，殺無赦。

二是田產十畝以上且不足五十畝的，超出的田畝稅按照十稅一，田產超出五十畝的，超出的田畝稅按照五稅一執行，但又拒不執行者，殺無赦。”

劉馳指揮趙飛干的第一件事便是免稅，項莊舞劍意在沛公，**底層農民稅賦，對掌握田產的富戶進行一次服從性測試，愿意服從我劉馳的，跟我一起再造大漢，不愿意的，對不起，你該上路了。

東漢末年的農民太苦了，稅賦將農民辛苦收成的一半全部奪走，剩余的一半也不夠一家戶口，賣兒鬻女還算好的，常常新生兒剛一生下，發現是女孩就溺死。

同時為了生存不得不買房買地給世家大族，導致土地兼并嚴重，也是每個王朝更迭的主要原因。

劉馳來到這個世界，如果仍是隨波逐流，與這個世界同流合污，固然他能身處高位，但這個世界還是沒有改變，來不來一個樣子，那他不就白來了嗎？

劉馳己經下定決心再造大漢，雖千萬人，吾往矣。

今后的幾天，劉馳都在忙著制鹽的事情，靜待時間的發酵，他知道這是一場斗爭，沃陽中的大族們一定會做出反應爭取自己的利益。

必須殺一批人，拉攏一批，這群大族才能老實下來，只有他們怕了，今后才不會扯劉馳的后腿。

大族反抗之事還在醞釀，反而是制鹽的事情很快就有了眉目。

沃陽縣中的鹽場己經荒廢多時，劉馳費了好大力氣才將鹽匠們召集起來，也多虧了狗系統給的提純之法足夠詳細，依照方案讓匠人**，不足一月就己經制備出精鹽。

當劉馳拿到第一批十斤精鹽后，仔細打量，與后世工業制鹽之法產出的鹽顏色上差不了多少，潔白似雪，捻起一小撮細細品嘗，果然沒了粗鹽的苦澀之感，不由得大喜。

劉馳真是受夠了現在的粗鹽，每次吃飯都有一種苦苦的感覺，就跟吃苦瓜一般，劉馳兩輩子最討厭的就是苦瓜。

劉馳將鹵水蒸發、粗鹽制備放在鹽池周邊進行，制備后的粗鹽運輸到城內進行提純處理后，再賣往并州各地。

劉馳派張遼率領二百人守護在提純工廠周圍，嚴防有人竊取技術，而且要求每人只負責一步工藝，采用流水線進行制備。

一年之內匠人們禁止出入，違者殺無赦。